پس از تأسیس رژیم صهیونیستی، رژیم پهلوی با آن مناسبات بازرگانی برقرار کرد. حجم مبادلات، شامل واردات و صادرات از همان سالهای 1327 و 1328 نشان میدهد بدون ارتباط، هماهنگی و زمینههای قبلی چنین داد و ستدی غیرممکن و ناشدنی بود. علاوه بر این مبادلات گستردة تجاری، در 21 خرداد 1332 (11 ژوئن 1953) میان بانک ملی ایران و بانک اسرائیلی لومی – لو، توافقنامهای امضا شد که هدف آن تسهیل واریز حساب دریافتها و پرداختها بین مراکز بانکی و مالی ایران و اسرائیل بود. این توافقنامه در حقیقت مبنایی برای ارتباط رسمی بازرگانی و اقتصادی دو طرف بود.